牛新宁，男，汉族，1971年11月生，中共党员，1993年7月从中国刑事警察学院毕业后参加公安工作，现任海口海关缉私局侦查处处长。从警26年来，牛新宁同志始终英勇战斗在反走私斗争的第一线，共侦办各类重特大走私案件100余宗，总案值约52.4亿元，涉税约3.28亿元，有3宗案件入选全国海关年度十大缉私经典案例，为维护国家进出口贸易秩序和海南经济安全做出了突出贡献。荣立个人二等功2次、个人三等功6次、个人嘉奖10次，荣获“全国五一劳动奖章”、“全国海关优秀共产党员”、海南省第六届“道德模范”等称号。2018年4月在海南建省30周年纪念日，受到习近平总书记接见。

善打硬仗，勇挑重担建功勋

在办案工作中，牛新宁是出了名的“拼命三郎”，能打硬仗，敢啃“硬骨头”，近年来主持和参与侦办了案值14.6亿元的“HK1701”系列走私进口宝石案、案值13.5亿元的“2.26”系列走私越南煤案、案值8.06亿元的“1.04”特大走私蟒蛇皮案、案值3.95亿元的“3.21”走私成品油系列案、案值3.38亿元的海口中渔公司走私冻海产品案、案值2.1亿元的“7.29”特大走私汽车天窗和电子产品案、案值2亿元的“5.15”特大走私园林工具及配件案等一大批海关总署挂牌督办大要案件，并把一件件大案都办成了精品案件和经得起时间检验的铁案，他侦办的案件有3宗入选全国海关年度十大缉私经典案例。案件侦办工作得到海南省委省政府、海关总署领导批示肯定达9次，中央电视台《新闻联播》、《新闻30分》和《海南日报》等权威媒体都进行了集中报道。

2016年海关总署缉私局一级挂牌督办案件“2.26”系列走私越南煤案件案值约13.76亿元，涉税1.8亿元，是近年来海关缉私部门侦办的最大一起走私煤案。牛新宁同志作为侦办该案主要负责人，连续加班加点4个多月，带领专案组民警行程3万余公里，摸排相关人员近1000人次、公司50多家最终锁定了吴某某等4个主要涉案团伙。他反复推敲先后修改抓捕方案20余次，最终该案成功抓获犯罪嫌疑人23名，一举捣毁了4个长期活跃在广西、海南等地的走私犯罪团伙，斩断了越南劣质无烟煤走私进境的通道。

2018年1月底，牛新宁接到废钢出口可能存在低报价格的线索后，凭借多年的办案经验，判断该案有规模化走私嫌疑。面对证据不足的困境，他连续半个多月加班加点反复研究，终于掌握涉案公司的犯罪事实。同年4、5月，海口海关缉私局成功立案侦查该类走私犯罪案件30多宗，总案值达4.37亿元，涉嫌偷逃税款6900万元，其中2宗分别被海关总署缉私局列为一级、二级挂牌督办案件。

机智果敢，冲锋在前做表率

常言说“狭路相逢勇者胜”。对人民警察来说，就是要具有关键时刻挺身而出的英雄气概、具有面对危险我先上的拼搏血性。牛新宁同志从警26年，是局里的抓捕能手、审讯专家，走上处级领导岗位以后仍带头冲在最前线。

2014年，在侦办一起邮包藏毒案中，牛新宁同志主动要求化装成邮政投递员随邮递车实施控制交付，交付现场他冷静应对，在核对身份签收的间隙，以迅雷不及掩耳之势将其撞倒，在其他参战民警协助下将其制服，成功抓捕一名身体高大的非洲籍男子，一举打掉一个非洲籍黑人组成的毒品走私团伙，共缴获大麻约5.8千克、海洛因349.5克，有力遏制了海南省邮递渠道毒品走私进境的势头。

带好队伍，廉洁自律谱忠诚

作为侦查处的“当家人”，牛新宁以真情实感和务实的作风实实在在地管理着这个“家”。他严格机制建设，主持制定了刑事案件操作指引、现场搜查操作规范、涉案财物管理细则等一批规章制度，进一步规范了该局刑事执法活动；创立了“微信学习法”，鼓励大家在工作间隙学业务、学理论，为处内年轻民警提供施展才华的“舞台”。侦查处也先后荣获了多项荣誉称号。

缉私工作时常面对各种诱惑，时刻面对极高廉政考验。牛新宁同志加入缉私警察队伍以来，共拒贿10余万元人民币，拒吃请百余次，一些走私分子希望利益输送，被他严正拒绝，不少亲戚朋友、同学请客送礼托他行个方便，也被他一口回绝。在种种拉拢引诱面前，牛新宁同志始终牢记为国把关的誓言，维护了一名合格共产党员、一名合格缉私警察的光荣称号。

公而忘私，不计得失献真情

缉私工作无小事，既要有高度的政治责任感，还要有不畏艰险的奉献精神。牛新宁一直践行着这句话。他二十余年如一日坚守在办案岗位上，没有惊天动地的伟业，有的只是用自己的行动描绘出来的爱，他爱事业、爱岗位、爱集体，正是这无边的大爱和无私的奉献，使他有无穷的动力和热情，在他热爱的缉私岗位上做出不平凡的业绩，矢志不渝地守护国家的经济秩序和安全。