“爱岗行道义，敬业写春秋”，这是贵港市委副秘书长、市信访局局长黄桂林办公室里的一副对联。14年来，她写下信访日记数十万字，跟信访群众交朋友，一同流泪、送别亲人，实现案结心结同步解决，协调处理信访案件达1000多件，200多面锦旗见证了她的赤子情怀。她先后被评为全区民族团结进步先进个人、全区创先争优优秀共产党员、荣立广西信访工作二等功，“全国三八红旗手”和全国“人民满意的公务员”称号。

一、“别人做不来的事，我来做”

2011年冬，贵港市政府对爱民路一带“双违”进行整治，150多间“双违”建筑房屋被依法拆除。房子被拆后，部分群众集资每天杀一头猪，集体吃饭，筹划集体上访，事态一触即发。在这紧要关头，黄桂林来了。“老周，听说你喝酒很厉害，今天我想看一下你酒量到底有多大？”黄桂林提着两桶米酒，每桶20斤，单枪匹马“赴会”。

这架势把现场镇住了。“讲着壮话，穿着朴素，讲话随和，不像是来做工作的，倒像是来走亲戚。既然是上门的亲戚，我们就招待。”黄桂林就这样进了群众的“家门”。

两天后，黄桂林跟这些信访群众成了朋友，大家互相交换了手机号码——他们来自哪里，住哪里，家里几口人，有没有住房，建这些房子投了多少钱……黄桂林都一一记在心上。

情况摸清楚了，黄桂林着手帮助信访群众解决实际困难：协调民政部门和港北区向困难群众提供帐篷，协调房产部门解决三年的廉租房，解决群众经济补偿……期间，黄桂林下访群众33次，召开协调会13次。这个轰动一时的“双违被拆除”群体事件得到妥善解决。

“群众上访是因为在老百姓心里还坚守着对党和政府的信任，他们相信面临的困难和问题一定会得到妥善解决”。通过这件事，黄桂林感受到，不能辜负群众信任，作为信访干部就要走进群众，和大家一起想方设法解决问题。

“别人做不来的事情，我来做了；能够为党和政府分忧，能够帮群众办成一件件实事好事，再苦再累都值得！”事后，黄桂林升任市委副秘书长、市信访局局长。

二、“只要心里有百姓，没有解决不了的事情”

信访工作素有“天下第一烦”“第一难事”之称。但黄桂林进了信访门，就决心当好群众和政府之间的“架桥者”。她常说，“只要心里有百姓，没有解决不了的事情”。

赵某某是湖南省郴州市安仁县人，2005年从部队转业安置到我市市直某学校做管理人员。2014年，在清理“吃空饷”期间，赵某某因长期旷工被辞退。2016年，赵某某被人发现晕倒在路边，送医后不治身亡，经诊断为猝死，遗体一直存放在市殡仪馆。赵某某去世后，家属多次信访，属于“三跨三分离”信访案件。

2018年7月，黄桂林带专案组两赴湖南赵某某老家协调会商。“你们有6个姊妹，我也有6个姊妹。”凌晨2点，终于轮到黄桂林讲话。她说，“平时，姐妹有个感冒发烧，我们都要打个电话问候一声；如果住院，大家还要想办法一起筹钱渡过难关。如今，你们老弟突然去世了，怎么不难过……”说到动情处，黄桂林哽咽了，现场大家都哭了起来。“黄局长讲这话像人话，像个干部模样。”黄桂林讲完后，赵某某的一位哥哥站起来说话，“这样的领导干部我们愿意跟她谈”。黄桂林趁热打铁，一壶普洱茶、一壶绿茶，与赵某某的两位哥哥继续聊，谈生活不易，谈人生得失，这一谈就一个通宵。天亮的时候，群众的心亮了，气顺了，思想也通了。7月30日，信访人签订了协议书。“像赵某某一家这样的群众，生活不易，碰上一些突发事故，难免情绪波动，但只要相信他们不是故意作对，站在他们的角度考虑问题，就没有迈不过去的坎。”黄桂林深情地说。

三、“百姓的事，再小都是大事”

十几年信访工作历练，让黄桂林对“做信访就是做信任”有了更深感悟，对群众信访有了更深理解。她说，干部要取得群众信任，关键要站在群众的角度去思考和评判诉求。“百姓的事，再小都是大事”。

黄桂林把群众信访每一件事挂在心上。从2006年开始，她坚持每天写民情日记，至今已累积有20多本超过10万字。这一本本日记，促使我市一系列信访工作改革措施陆续推进、落地生根。律师参与接待上访群众、信访公开听证评议、诉访分离等均在全区率先推出。其中，“涉法涉诉信访事项分离协调机制”项目获得“首届全国法治信访进步奖”，这是全区唯一获此殊荣的地级市信访局。

2006年黄桂林回老家过春节，她的家公，一名当了40多年教师的老人阅读着儿媳黄桂林递过来的民情日记，用笔写下一副对联“爱岗行道义，敬业写春秋”，老人对她说，“孩子，你这工作非常有意义，也是修功积德之事，干好了老百姓都会感谢你，也会永远记住你的好，你要好好干！”如今，这副对联经过装裱后挂在黄桂林办公桌正对面，一抬头，长辈的勉励就历历在目。

带着信任做信访，黄桂林坚信，党和政府与群众的鱼水深情，就在平凡琐碎甚至有些棘手的信访工作中不断加深、不断升华。