吴承功，新疆哈密市伊州区西河街道团结社区党支部书记。在基层工作的45年里，他扎根基层，默默无闻，执着坚守在平凡的工作岗位上，用一名普通共产党员的坚定信念和行动，践行了“不忘初心、牢记使命”的铮铮誓言。他退休不退岗，继续坚守在社区的工作岗位上服务居民群众。

扎根基层 服务群众

“火车跑得快，全靠车头带”。吴承功是哈密市伊州区社区党组织书记中年龄最大，服务基层年限最长，干工作却是最细心的。民情民意在一线掌握，民生诉求在一线解决，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，创新发展在一线体现，是他的工作目标，也是他45年基层工作的真实写照。

工作中，他严谨认真，平均每月对辖区进行8次流动人口清查，并对外来人员进行一次民族团结教育。作为一名基层党务工作者，他注重年轻干部培养，先后培养了李哲元、张艳红等10名年轻干部，其中7人先后成长为独当一面的社区党支部书记或社区居委会主任。

阿也提•热依木，是吴承功培养的一名优秀维吾尔族社区党支部书记，刚上班时，吴承功对她手把手地指导，让她通过读报纸提高汉语水平，并要求她把辖区内160多户低保户的低保编号、家庭住址、联系方式，按顺序背了几百遍。2013年经过组织考察，阿也提•热依木被推选为团结社区党支部书记。

生活中，吴承功热心负责，多年来先后照顾过孤寡老人、下岗职工160名，帮教刑释人员12名，待业青年376名，协调解决就业岗位163个。个人出资帮助贫困家庭子女参加城镇医疗保险，受资助的家庭送来自家养的土鸡，他总是微笑着拒绝了，“我也只是个小老百姓，我一不图钱，二不图权，为居民服务我就图个自豪感”。

创新工作 注重实效

老城社区位于城乡结合、兵地结合地区，行政区域划分复杂，社会维稳形势严峻。初到老城社区时，党支部有党员15名。吴承功深知党建工作对维护稳定和服务群众的重要意义，便带领支部党员深入居民家中走访，建立社区党员档案。在辖区18个居民小区、216家商业网点、89座楼栋门口张贴了社区党支部班子的照片、联系电话和廉政监督电话，以便更好地服务群众和接受群众监督。他带领社区党员干部挨家挨户宣传党员廉政教育知识，并在伊州区率先建立起2个“党风廉政教育大院”和3个“廉政文化长廊”。如今，老城社区党员达到202名。

吴承功把支持配合开展“访惠聚”工作作为基层组织建设的重要内容。通过社区党组织与“访惠聚”工作组充分融合、联合办公的方式，相互学习、相互促进、共同进步，不仅促进 “访惠聚”工作取得实效，更提高了社区干部综合素质。他还提出联系周边社区、村，建立“结对共建共同体”，签订《社区（村）“访惠聚”工作组“结对共建，协调发展”协议书》，建立“思想工作联做、维稳治安联防、风险薄弱联治、公益活动联办、环境卫生联搞、计划生育联管、社会文明联建、党员教育联抓、贫困对象联帮”的“九联动”工作机制，共同为辖区居民排忧解难。

老城社区空巢老人多，如何做到老有所养,既是社区工作难点，又是工作重点。2015年3月，吴承功开始筹划“日间照料中心”。他要为老人提供一个安全、舒适的养老场所。为此，他奔走于各个部门、单位，筹集到了90万元。老人日间照料中心建设资金有了眉目，社区新阵地也要同步建设，他又申请经费263万元，新建社区办公楼。为了改善优化小区环境，他找地区机关事务管理局协调，先后投入373万元用于小区道路改造和绿化建设。现如今，团结社区继续秉承“老有所养”的理念，近4700平米的阵地里打造了“日间照料中心”。

牢记使命 一心为民

“告诉大家一个好消息，社区邀请了地、市各大医院的专家来为居民免费体检、送医送药”、“告诉大家一个好消息，门前的土路要铺柏油了，我们要告别土路了！”每当有为社区群众谋利益的好事，吴承功就耐不住性子，来到各楼栋、平房居民区，把党和国家的好政策告诉每位居民。邻居之间为小事起了冲突、谁家小两口闹别扭，他总是一趟趟地去调解。他每月都会购买一些降血压、心脏急救药随身携带。发现谁有需要，就免费赠送。他俨然成了社区居民的“移动药箱”。吴承功常说：“社区居民健康快乐，安居乐业是我最大的幸福！”

“老百姓的生活中什么问题都有，只要他们找到我这儿，我能解决的绝不含糊。”辖区一位年过七旬的老人，房子被楼上邻居家漏水淹了，但楼上居民以房子常年不住为由，不愿承担责任。吴承功知道这件事后，拿上维修工具赶到现场，一进门就趴在地上开始修水管，这位居民看到这一幕，不禁觉得有些羞愧，主动表示愿意承担责任，赔偿损失。房屋修好了，屋顶不漏了，两家人积攒多年的矛盾也迎刃而解。

45年的辛勤工作，吴承功得到各级党组织的高度认可，先后被评选为全国优秀党务工作者、全国劳动模范。吴承功同志热爱党务工作，心系社区群众，他以自身的实际行动，诠释了优秀基层党务工作者的光辉形象。